【印尼法令】印尼稅務特赦法案將使國家額外獲得53萬億印尼盾的稅收

【印尼法令】印尼稅務特赦法案將使國家額外獲得53萬億印尼盾的稅收

(雅加達綜合電）印尼國會經過數月辯論，終於在昨天通過了稅務特赦法案。印尼政府相信此計畫將增加國家稅收，填補發展基礎設施的資金缺口，但有批評者認為特赦計畫讓逃稅者輕易脫罪。印央行預測這將吸引560萬億印尼盾（約2800億人民幣）的未申報資產回流。印尼財政部長班邦在稅務特赦法案通過後對國會說：“有了這個稅務特赦法，我們希望吸引印尼人將海外資金轉移回國。”他說回流的資金將“進入印尼財政系統，促進經濟增長”。

印尼央行預測稅務特赦將吸引560萬億印尼盾（約2800億人民幣）的未申報資產回流，使國家額外獲得53萬億印尼盾的稅收，而這有助於推高經濟增長0.3個百分點。隨著環球經濟放緩，外來投資減少，印尼總統佐科威急需開源集資，以興建推動經濟發展不可或缺的基礎設施項目。佐科威政府相信改善稅收體制是增加國庫收入的辦法之一。

印尼擁有9000萬註冊勞動人口，但註冊納稅人僅3000萬，而其中按時繳稅者還不到100萬。印尼的稅收在國內生產總值中的占比，低於東南亞許多國家。
根據稅務特赦計畫，只要在明年3月底之前，主動申報國內資產或將海外資產申報並轉移回國保留至少三年，只需繳稅2%至5%；若是將申報資產留在國外，稅率則是4%至10%，無論如何都遠低於頂級收入者在正常情況下所面對的30%稅率。公司資產和個人資產都涵蓋在特赦計畫內，而且越早申報，特赦稅率就越低。

稅務特赦法案在國會中引起熱議，有議員和公眾認為這項計畫讓逃稅者免受懲罰，對老實繳稅者十分不公平。國民使命黨（National Mandate Party）議員嚴德里說：“稅務特赦法案有損正義，它讓罪犯變成好人。”儘管國家使命黨議員有所不滿，該黨還是對稅務特設議案投下贊成票。印尼國會十個政黨中，最終僅繁榮公正黨（Prosperous Justice Party）投了反對票。這個表決也被視為是對佐科威(Jokowi)政府的政治支持考驗。國會第二大黨戈爾卡黨上個月宣佈脫離反對黨“紅白聯盟”，改而投向佐科陣營。這使執政聯盟得以掌控62%的國會議席，形成強勢政府。

新加坡星展集團經濟師估計印尼今年1月至4月的財政赤字為158萬億盾，比去年同期高至少一半。印尼稅務特赦法案未通過前，星展集團在發給彭博社的電郵中指出：“為了將今年的財政赤字維持在國內生產總值的3%以下，印尼政府須開源節流。他們對稅務特赦法寄予厚望。”稅務特赦法案闖關成功刺激印尼股匯雙市立馬上揚，印尼盾兌美元上升1.2%，創下近兩個月來的最高點，雅加達綜合指數升0.8%。不過印尼中亞銀行首席經濟師大衛指出，稅務特赦計畫要立竿見影，印尼財政部須事先確保相關系統和人手都全數到位，盡速處理稅務特赦申請，才可能迅速收取稅金，撥入經濟建設。